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哈尔滨南岗区扎实推进新兴领域党组织组建工作
时间:2018-02-06 10:40来源:龙江先锋网 作者:-1 点击:

  哈尔滨市南岗区现有非公有制企业7426家,社会组织914家,约占全市总量的四分之一,党组织组建工作异常艰巨。为进一步深化党的组织和工作的有效覆盖,南岗区创新“一突出三规范五强化双确保”举措,扎实推进新兴领域党组织组建工作。截止目前,哈尔滨市南岗区共有6039家非公企业和845家社会组织已实现党组织覆盖,组建率分别达到81.3%和92.5%。

  突出单独组建这一重点。坚持把提高单独组建率作为工作重点,目前,南岗区新兴领域单独组建党组织472个。具备条件单独建,对南岗区内远赢世纪贸易有限公司、玛丽亚妇产医院等185家从业人员较多、有固定活动场所、党员人数在3人以上的,全部单独建立党组织。选派党员单独建,对北方北北大酒店、富地科技开发有限公司等136家只有2名正式党员的,通过选派熟悉党务工作、实际工作经验丰富的街道社区及机关党员的方式,独立建立党组织。规模以上单独建,对107家从业人员在50人以上的非公有制企业和58家30人以上的实体性社会组织,通过加强流动党员梳理排摸、培养入党积极分子等方式,全部单独建立党组织。

  严格规范三种建党标准。针对部分建党模式在实际操作中容易“跑粗”问题,严格制定党组织组建标准。限定联合建党的组织数量,对只有1名正式党员的,严格按照“地域相邻、行业相近”的原则,以联合党组织覆盖非公企业或社会组织数量不超过20家的标准,建立起哈工程大学社区联合党支部、建筑社区旅游行业联合党支部等186个党组织。明确兼合建党的组织隶属,针对社会组织中兼职党员和非公企业中农民工党员无法迁转组织关系或迁转困难的实际,按照“一方隶属、多重管理、全程作用”的原则,从参与教育、开展活动、发挥作用的角度出发,组建兼合式党组织326个。制定派入建党的党员条件,对482个没有党员的非公企业和社会组织,按照工作上相交、地域上相邻、爱好上相同、情感上相融“四相”标准,明确派入党员目标任务、工作职责、出勤时间、工作年限等4方面16项具体内容,选派653名党员建立党组织。

  着力强化五类组建模式。突出党组织政治功能,创新组织设置方式,不断推动组织覆盖。强化重点领域建党,对生产经营在商圈市场、商务楼宇、商业街等商业聚集区内的非公企业和社会组织,依托物业管理公司、产权单位建立联合党组织,实现重点领域辖区内全覆盖。以秋林商圈为依托,整合商圈内奥威斯大厦、东方大厦等14栋楼宇成立综合党委,将楼宇内148家非公企业223名党员全部纳入综合党委管理,党的组织覆盖率达到85.9%。强化小微企业建党,在行业特征明显、企业经营范围相似的专业市场,依托行业协会、市场投资主体等,统筹成立联合党组织。目前,已在奔马汽配城、教化电子大世界等12个专业市场成立党组织,吸纳小微企业854户。强化行业及商会(协会)建党,对民办学校、民办医院、律师事务所等有行业主管单位的,以及虽没有主管部门,但行业性质清晰的,采取隶属行业主管部门党委、依托行业协会组建等方式建立联合党组织,实现行业建党全覆盖。目前,哈尔滨市南岗区已在10个驻区省级商会全部建立党组织,成立民办学校党委、民办医院党委等行业性党组织42个。强化区域网格建党,对员工人数较少、涉及行业广泛又不相对集中的235家小微企业,充分发挥社区网格的兜底管理功能,将网格内的组织纳入169个基层社区管理范围,依托社区党组织有效开展党建工作。强化培育孵化建党,充分发挥好派入式党组织党员的培育孵化功能,主动履行“孵化党员、孵化活动、孵化组织”的职责作用,培育入党积极分子36名、党员54名,推动26个党组织由联合组建向单独组建过渡。

  确保组建程序严成效好。按照“成熟一个、组建一个,规范一个、巩固一个”原则,突出工作指导,严格组建标准,夯实组织基础。确保组建程序求严,南岗区委工委对非公有制经济组织和社会组织组建程序进行统一要求,必须做到“四有”,即,组建有请示、批复有红头、会议有记录、党员有台账,同时,严把发展党员质量关,对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的,一律不予发展。截至目前,对南岗区816个党组织成立的红头批复全部留存备案,54名新发展党员全部通过预审。确保组建效果求实,创新推行《非公有制企业和社会组织走访日志》,建立区、街道(行业)、社区(村)、党建指导员“四级”走访制度。截至目前,已走访非公企业和社会组织8340家,了解需求2283个,提供服务586项。通过组织覆盖与工作覆盖同步推进,切实把非公有制经济组织和社会组织党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。





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